一、法规背景与合规要求

CE-RED 认证（Radio Equipment Directive）是欧盟针对无线电设备的强制性准入标准，2024 年通过 (EU) 2022/30 授权法案新增网络安全条款，形成「电磁兼容 + 射频性能 + 网络安全」三位一体的合规体系。

法律依据：

基础指令：RED 指令（2014/53/EU）要求所有无线电设备通过 CE 认证；

新增要求：2024 年修订案强制纳入 EN 18031 网络安全标准，2025 年 8 月 1 日起全面执行，未认证产品将面临最高年营收 4% 的罚款及市场禁入。

二、网络安全核心标准与技术要求

EN 18031 系列标准作为 CE-RED 网络安全认证的技术基石，按设备功能划分为三大子标准：

三、强制认证产品范围与例外情形

全覆盖的设备类型：

消费电子：智能手机、笔记本电脑、智能电视、蓝牙耳机、智能音箱；

物联网设备：智能灯具、智能插座、家用摄像头、智能门锁；

工业设备：无线传感器、无人机遥控器、工业物联网网关；

金融设备：POS 终端、虚拟货币钱包、智能支付手环。

例外豁免条件：

2025 年 8 月 1 日前已停产且停止销售的产品；

医疗植入设备、航空航天专用设备等特殊领域产品（需符合其他专项标准）。

四、认证核心流程与关键环节

1.测试阶段（技术合规的核心）

电磁兼容（EMC）：依据 ETSI EN 301 489 系列标准，测试静电放电、射频抗干扰等 20 + 项指标，确保设备在复杂电磁环境中稳定运行；

射频性能（RF）：按频段匹配标准（如 2.4GHz 设备适用 EN 300 328），测试发射功率、频率误差、接收灵敏度等参数；

网络安全专项：

渗透测试：模拟黑客攻击验证漏洞防护能力；

加密强度验证：AES-256 算法实现与 TLS 协议配置审核；

安全更新机制：OTA 升级包完整性校验与防回滚设计测试。

2.公告机构（NB）审核

高风险设备（如支付终端、儿童产品）强制要求欧盟公告机构（如 TÜV、SGS）介入，审核技术文档与测试数据的一致性；

非协调标准产品需 NB 机构签发证书，作为 CE 合规的法律依据。

3.工厂现场审查

重点核查生产一致性（COP）：

固件烧录流程的安全性（数字签名验证机制）；

关键零部件变更管理（如更换射频芯片需重新测试）；

量产抽检方案（每批次至少 10 台安全功能测试）。

五、认证周期、成本与优化策略

1.时间规划参考

标准周期：2-4 个月（80% 产品需至少 1 次整改，实际建议预留 6-12 个月）；

影响因素：

产品复杂度：支付终端因金融安全测试延长 2-3 个月；

测试通过率：EMC 与网络安全专项复测各需 1-2 周。

2.成本构成与降本方案

基础成本：简单设备（如蓝牙耳机）2-3 万欧元，复杂系统（车载支付终端）5-10 万欧元；

优化策略：

复用 EN 303 645（物联网安全）报告，可降低 30% 测试成本；

采用预认证安全芯片（如 NXP SE050），减少底层安全测试项；

提前委托第三方机构（如微测检测）进行预测试，降低复测风险。

六、企业合规倒计时建议

时间紧迫度：

2025 年 3 月底前：启动高风险设备（支付 / 儿童产品）认证；

2025 年 5 月底前：完成普通联网设备申请。

技术准备要点：

禁用设备默认密码，部署 AES-256 加密与 TLS 1.3 协议；

建立固件安全更新机制，确保数字签名验证与防降级设计；

儿童设备需提前开发家长控制功能，完成数据匿名化处理。

供应链管理：

要求芯片 / 模块供应商提供 EN 18031 合规证明；

建立零部件变更的合规评估流程，避免设计修改导致认证失效。

CE-RED 网络安全认证已成为欧盟市场的技术壁垒，企业需将合规要求嵌入产品开发全周期，通过体系化的技术改造与流程管理，确保在 2025 年 8 月法规生效前完成准入，规避贸易风险并抢占市场先机。

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